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NGO工會 x Right Plus 多多益善／多元就業方案： 出事前誰都可以管，出事後誰都不是雇主




　　...細究多元就業開發方案原初的精神，是在照顧弱勢就業者的同時，厚植民間團體與第三部門的發展潛力。既定位在「短期救助」，就意味著這份資源是過渡到下一個階段（正式僱用，即留用人力，詳見註 1）的方舟。即便非營利組織在使用方案後不見得有餘力聘僱正職人力，至少不該形成對政策資源的依賴，甚至藉此規避雇主應承擔的責任。

　　NGO 工會的理事江奕翰說：「我們不是要否定這個方案幫助了很多弱勢勞工和資源匱乏的非營利組織，但這個方案也毒害了很多 NGO 工作者。」在協助范丞浩爭取勞保職災給付的過程中，他認為，「不管是否使用這個方案，當事人都有可能在職場遭遇不當對待與蒙受職業傷害，但這個方案對於他的處境是雪上加霜：一個受傷的勞工，發現所有勞基法保障的權利，他一概沒有，同時在抽象的勞動價值上也遭到否定。」

#多多益善  #多元就業開發方案  

　　「勞動部變成全臺最大的派遣公司，一直在提供免費人力給非營利組織，對工作者卻毫無保障。」

　　民國 108 年，臺東地方法院判決明確駁斥了勞動部，確認了使用多元就業方案的組織與工作者彼此之間的勞雇關係。

　　這個決定性的判決讓我們知道，這場長達 20 年的 短期救助，這個年久失修的方案、不合時宜的善意，是時候該好好追問、細究檢修了。




【台灣非營利組織產業工會】
▌地址：（106015）台北市大安區泰順街26巷39號2樓
▌信箱：ngowiu@gmail.com
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要做好事，也要有好工作：從非營利組織工作者組工會開始

要做好事，也要有好工作：從非營利組織工作者組工會開始 文/理事長 周于萱 　　經過大約一年半左右的聚會及討論， 2018 年 1 月底，台灣非營利組織產業工會終於召開成立大會，並且順利選出理監事，成立台灣第一個屬於非營利組織工作者的「產業工會」。（ 2005 年在高雄一群有志之士已經成立高雄市人民團體聘僱人員職業工會，該工會是為全台第一個人民團體聘僱人員的「職業工會」。） 　　其實，這一切都是從抱怨開始的：一群對於職場不滿的非營利組織工作者，資深的、資淺的，都有；有些人則是懷抱著理想到非營利組織工作，卻發現理想與現實有很大的差距；有些人熱愛自己的工作，卻發現職場許多不合理的事情持續發生，讓人不禁開始考慮是否要提出辭呈；有些人比較資深做了好幾年，靠著熱情跟毅力燃燒了好一陣子，回頭看卻突然發現自己什麼都不是，依舊是一個用過即丟的職員。 　　在工會成立之前，我們曾經有過幾次聊天的聚會，在聚會當中，我們發現許多小型非營利組織（ 6~30 人）或微型非營利組織（ 5 人以下）連最基本的勞動基準法相關規定都做不到，員工離職率極高，卻不見主事者的檢討或改變，只是持續消耗一批批的新鮮的肝；中型非營利組織（ 31~100 人）和大型非營利組織（ 100 人以上）則普遍來說是組織治理、經營方向或是部分主管的個人管理風格問題。 　　相較於中大型非營利組織有較為完整的組織架構、管理規則及資源，小型和微型非營利組織的工作者經常是最受剝削的人：經費不足、人手不足、經驗不足等等，造成工作人員付出多年仍無法加薪，甚至沒有獎金，或是無法添購適當的工作設備減少工作成本，或是流動率高而沒人交接，或是工作人員對議題陌生，而組織無暇作經營和培力。 　　在這樣的狀況下，我們希望從最需要改善的地方開始做起：守護非營利組織工作者最基本的工作權益。與此同時，我們也希望讓不同性質的非營利組織工作者互相認識、一起成長，像是交流活動，或是必要的職業訓練（寫企劃書、寫新聞稿、寫募款專案 …… 等等）。於是，台灣非營利組織產業工會正式成立。 （ NPOst ：非營利組織產業工會成立：從今往後，不用再孤軍奮戰 https://npost.tw/archives/41173 ） 非營利組織（ NPO ）、非政府組織（ NGO ）...
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